体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是（ ）

• A、管理权限
• B、管理层级
• C、管理手段
• D、管理幅度

街道办事处的性质是（ ）

• A、派出机关
• B、分支机关
• C、辅助机关
• D、临时机关

试述当代日本行政组织改革的主要内容，并作简要评述。