依据同一层次上的各个行政组织所受上级指挥和控制的数目来划分，行政组织体制可分为（）

• A、完整制
• B、合议制
• C、分离制
• D、首长制
• E、分权制

最早提出行政环境问题并予以研究的学者是（）

• A、高斯
• B、雷格斯
• C、帕森斯
• D、韦伯

简述外源式发展模式的特点。