司法审查的合理性审查标准

根据《行政处罚法》规定，下列行为应给予行政处罚的是（ ）

• A、未满14周岁的人实施的违法行为
• B、正当防卫行为
• C、紧急避险行为
• D、已满18周岁的人实施的违法行为

某区市场监督管理局工作人员任某下班路经集贸市场，从个体摊贩汪某处买了1箱苹果，回到家中发现有几个苹果是腐烂的。任某第二天到市场找到汪某要求更换。汪某以不是自己出售的苹果为由拒绝更换。任某向汪某表明自己是市场监督管理局的，如果不换，以后就别想在此卖东西。汪某对任某的话未加理睬，仍然拒绝。任某恼怒，上前抓住汪某衣领称要带其到区市场监督管理局去。汪某反抗，用拳猛击任菜的头部。任某报警，区公安局警察介入调查。经医院诊断，任某受伤属轻微脑震荡。对此事件，区公安局认为，汪某属于妨碍执行公务的违法行为，根据《治安管理处罚法》规定，对汪某作出拘留10 天的处罚决定，并责令汪某赔偿任某医药费1000元。汪某不服向市公安局申请复议。市公安局作出维持原处罚的复议决定。汪某仍不服，向人民法院提起诉讼。

问题:

 (1) 本案应由哪一级人民法院管辖?请说明理由。(3 分)

(2) 本案被告是谁，为什么? (3 分)

任某是否可以参加本案诉讼?请说明理由。(4分)